江苏白马工业园

• 溧水工业新添两省级融合试点 总量跃至33家

  溧水区在招商引资方面取得显著成果，近日新增两家省级两化融合试点企业，使该区试点企业总数上升至33家。这些进展体现了工业数字化升级的稳步推进，为区域高质量发展注入新动力。 一、信息化与工业化深度融合是当前工业转型的核心战略，旨在通过数字化技术提升传统产业效率与创新能力。国家级政策强调两化融合的示范效应，推动企业向智能制造和绿色生产转型。地方积极响应，以试点企业为抓手引导资源优化。 二、溧水区作为南京工业发展重点区域，依托资源优势和政策支持，已形成以先进制造业为主导的产业链。近年来，该区通过招商引资吸引多家企业入驻，推动技术创新和产能升级，进一步强化了区域竞争实力。 三、本次获批的企业包括南京金焰锶业有限公司和南京市宏伟屠宰机械制造有限公司，前者专注于稀有金属应用研发，后者在自动化设备领域有突破成果。两家企业经省级评审脱颖而出，其数字化改造项目突出绿色高效原则。 四、溧水区工业和信息化部门持续优化服务体系，组织申报2015年第二批两化融合转型示范企业。流程严谨规范，包括初审、专家评审及公示环节，确保企业资质符合省级标准。未来，该部门计划强化培训指导，拓展试点覆盖面。 五、截至目前，溧水区累计拥有国家两化融合贯标创建企业3家、省级示范企业2家、省级试点企业33家。这些企业协同带动工业增加值稳步增长，促进就业及税收提升，体现了数字化转型的综合效益。 六、招商引资成效显著，溧水区通过政策优惠和基础设施完善，吸引外部投资入注。新进入的两家企业提升了区域工业生态多样性，带动供应链协同发展。多措并举的招商策略为持续创新夯实基础。 七、未来规划聚焦于扩大融合深度，鼓励企业参与标准制定和技术创新。区域将整合资源支持产业链延伸，瞄准高端制造方向。长期目标是通过两化融合实现工业智能化普及，赋能区域经济高质量发展。

  2025-08-26

• 溧水区工业招商引资助推主导产业一季度开门红

  在2023年一季度，溧水区工业经济迎来强劲开局，主要指标顺利实现首季开门红，这得益于近年来招商引资战略的深入实施和产业集群的优化升级。主导产业和新兴企业表现亮眼，能源消耗显著下降，为推动区域高质量发展奠定了坚实基础。 一、全区工业整体运行态势向好。2023年一季度，溧水区规上工业产值保持稳健增长，增速超过全市平均水平，工业固定投资也稳步提升，显示出经济活力增强的趋势。这主要源于招商引资策略的成效，吸引多批高质量项目落地，强化了产业链条联动效应。各镇街工业企业开票销售均持续上扬，部分园区增幅可观，反映出生产活动持续拓展的势头。与此同时，通过淘汰落后企业，资源利用效率得到优化，推动经济向绿色低碳方向转型。 二、主导产业和新兴产业协同发力。在2023年初的主导行业中，电子信息与临空产业表现突出，成为驱动增长的重要力量。前者主要聚焦高端制造和研发创新，后者强化区域航空物流枢纽功能，二者协同带动供应链升级。战略性新兴领域如新能源汽车和新材料产业持续高位运行，开票额同比提升，技术创新和产能扩展成为新动能。企业群体中，金龙集团、云海企业和创维家电等主力企业贡献显著，为整体工业产值提供了关键支撑。 三、企业优化与技术管理深化。溧水区在2023年一季度推动企业数字化转型和精益管理，以提升市场竞争力。例如在和凤镇惠诚工具公司，车间采用智能化改造措施，包括逐步推行ERP系统，实现了生产流程高效协同。类似实践在多家骨干企业中普及，有助于出口贸易拓展至欧美和东南亚市场，提升全球市场份额。这些举措结合招商引资引入先进制造技术，帮助企业扩大产值规模，增强区域制造业的韧性和国际化水平。 四、深化改革与可持续发展并进。溧水区在2023年深入推进供给侧结构性改革，针对低端落户企业制定三年处置计划。第一阶段聚焦“集中成片”原则，加速处理园区内外落后企业，涉及铸造类产能整顿，计划到2020年底全面完成工作。能源消耗数据显示明显改善，2023年一季度全区规上工业企业综合能源使用量同比大幅下降，煤炭消耗减少趋势突出。这不仅缓解环境压力，也通过腾退土地资源为新兴产业招商引资创造空间，确保经济长期健康增长。

  2025-08-26

• 南京溧水临空经济区加速集聚航空产业领军企业

  溧水区以招商引资为核心引擎，依托南京空港枢纽经济区战略平台，成功吸引一批航空制造、运营及物流领域头部企业进驻，形成通用航空全产业链集群发展态势。作为江苏省临空经济重要承载地，该区正通过搭建国际交流平台、优化产业生态，加速打造长三角航空产业新高地。 一、战略定位提升驱动产业集聚 溧水区将临空经济列为区域高质量发展的核心支柱，明确以“航空制造+智能物流+国际协作”三位一体发展路径。在江苏省级规划中，溧水临空片区被赋予打造国家级航空产业基地的使命，重点发展航空零部件研发、通用航空运营、航空物流三大领域。政府通过专项政策引导与空间载体建设，系统性构建产业生态圈，实现从单一项目引入向产业链深度整合的跨越。 二、航空制造与运营企业集群成型 在制造端，中国航空工业集团核心研究机构设立华东研发中心，聚焦航空电子系统与无人机技术转化；民营航空科技企业建设智能化生产线，实现国产航空发动机关键部件批量投产。在运营端，本土航空公司获批筹建，标志着江苏民用航空运营领域实现零突破。其规划建设航空培训中心与区域运行基地，填补长三角专业航空服务空白。 三、航空物流枢纽功能全面升级 省重大航空物流项目进入建设阶段，依托禄口机场口岸功能延伸，构建“空陆联运”智能分拨体系。欧洲物流巨头投资数亿元建设智慧供应链中心，引入机器人分拣与跨境数字清关技术；国内工业地产领军企业打造高端航空物流园，吸引航空器材仓储、航材保税维修等配套企业入驻，形成区域性航空物资集散枢纽。 四、国际合作平台赋能产业升级 中美航空合作组织首次在江苏举办产业论坛，凸显溧水在国际航空产业链中的战略价值。论坛推动中美企业在适航认证标准互通、低碳航空技术研发等领域签署合作备忘录。欧洲航空企业代表同期考察制造基地，就直升机维护培训中心项目展开接洽。此类高端对话机制常态化运作，为技术引进与市场互通提供顶层支撑。 五、创新生态构建可持续发展动能 溧水区设立航空产业专项引导基金，覆盖企业孵化、技术改造与国际并购全周期。产学研合作方面，联合航空院校共建适航实验室与人才实训基地，开展航空复合材料技术攻关。基础设施同步升级，启动临空商务区综合开发，配套建设航空主题会展中心与人才社区，形成“产业-人才-城市”融合发展格局。 当前，溧水临空经济区已形成20余家核心企业协同发展的产业矩阵，覆盖研发制造、运营服务、跨境物流等关键环节。随着国际空港功能持续释放与创新要素加速汇聚，该区域正成为驱动江苏航空产业能级跃升的战略支点，并为长三角世界级机场群建设注入新动能。

  2025-08-26

• 溧水发力民生工程建设 提升城市综合承载力

  溧水区持续强化民生导向，坚持把重点民生项目作为区域发展的基石，着力优化营商环境吸引招商引资同时，更将保障和改善民生摆在突出位置。通过系统性规划、高标准建设和精细化管理，推动一大批惠及民众生活、提升城市品质的关键工程落地生根，力求实现经济发展与社会建设协同并进，为居民创造更高品质的生活环境。 一、 民生工程体系的全面布局与扎实推进 溧水区在深入调研和科学论证基础上，本年度规划实施了覆盖范围广泛、服务对象精准的民生项目体系。项目类别设计紧密围绕民众需求最迫切、反映最强烈的领域，涵盖居住条件改善、城市面貌提升、交通网络优化、教育资源扩充、医疗服务升级、生态环境治理、文化体育供给、社会保障强化及智慧城市应用等核心方面。每个大类下精心设置若干专项任务，形成层次分明、重点突出的项目矩阵。执行过程中，坚持目标导向与问题导向相统一，建立动态跟踪和分级调度机制，确保项目推进路径清晰、责任落实到位。 二、 代表性项目建设进展与实地成效 为掌握第一手情况，推动项目按节点高质量完成，相关方面负责人多次深入一线开展实地调研督导。在市民中心建设现场，调研团队重点关注功能布局的实用性与服务流程的便捷性，旨在打造集政务服务、便民服务于一体的综合平台。人才配套公寓项目则被视作吸引高层次人才、优化创新创业环境的关键举措，建设方严控质量标准与交付时效。中山东路小学新建工程旨在缓解区域就学压力、改善教学条件，各方协力保障教育资源的均衡配置与供给效率。中医院异地新建工程作为提升区域医疗卫生服务水平的重要支撑，在规划设计上充分考虑未来医疗技术发展需求，力求建成一所现代化、综合性的区域医疗中心。针对交通路段的综合改造，着力于打通区域交通堵点，提升道路通行效率和安全性能。老旧小区整治项目，如财贸北村改造工程，重点解决居民反映强烈的公共环境、基础设施老化及便民设施不足等问题，切实改善居民的日常居住体验。状元坊小学和状元坊文化公园的建设，更被视为优化教育资源配置、丰富居民精神文化生活的亮点工程，建设进展与社会期盼高度吻合。 三、 强化精细管理 力促项目圆满收官 目前，项目整体推进态势稳健，部分项目已显现阶段性成效并投入使用。但项目体量大、头绪多、要求高的特点决定了收尾阶段管理工作的重要性。对此，特别强调收尾验收工作的严谨规范，要求建设主体单位必须坚持全流程高质量建设原则不动摇。这涵盖从主体工程到微缩细节的各个层面，尤其要确保重大项目配套基础设施的协同跟进与无缝衔接。对建设与移交两个关键环节，明确提出“双到位”要求，务必在既定时间范围内落实好项目正式投用前的所有准备工作。这要求在施工安全、跨部门协作、后续运营维护及服务质量保障等细节处理上投入更大精力，严格对照时间表倒排工序。 四、 开放共享引领公共服务新模式 围绕提升公共资源利用效率、方便民众生活的目标，一项重大举措被明确提出：全区校园体育文化设施安全有序向公众开放。这要求主管部门牵头，各学校参与，尽快制定并公布详细的开放时间表和与之匹配的安全管理、运行维护方案。关键在于厘清开放范围、时段、流程、各方责任边界及保障机制，实现校园资源在确保教学秩序前提下的最大化、最优化共享，为周边居民锻炼休闲提供稳定可靠的公共空间。 五、 前瞻规划与持续优化的治理策略 着眼长远，相关要求围绕本地区中长期发展规划纲要设定的战略目标，结合当前民生项目推进实践中的经验教训与现实挑战，强调对公共服务类工程项目进行系统性的再审视和再规划。尤其在教育事业领域，需对学位需求、布局均衡、优质资源辐射能力进行深度评估。在医疗卫生方面，侧重对服务能力提升、资源配置效率、健康管理体系构建的分析优化。重点突出“健康溧水”核心指标的评估导向作用。同时，强调问题意识的深化，要求建设和管理主体单位直面重大工程项目建设过程中暴露出的问题与短板。重点聚焦于工程建设过程管理的科学化水平提升、后期投入使用的便捷性与运营可持续性、公共服务功能布局及内容设置的合理性评估等方面。要在规划、设计、建设、运营全链条中找出瓶颈，寻求解决路径，通过管理的精细化与服务供给的精准化，持续改进优化，切实提升项目推进效率与整体服务质量。 六、 民生工程对区域发展的综合效应深化 持续高质量投入并优化推进的民生工程，其效益正加速转化为地区发展的核心竞争力。在教育资源有效扩充方面，多所新建学校的投入使用显著改善了“入学难”的状况，优化了教育资源配置的合理性。医疗卫生项目落成有力地促进了区域医疗服务能力和居民健康保障水平的整体跃升。老旧片区的焕新整治则成为改善人居环境的典范，大幅提升了居民的满意度和归属感。交通骨干网络的更新完善畅通了城市运行脉络。生态景观与文化空间的建设更是同步满足了居民对绿色环境与精神生活的双重追求，有效激发了区域活力与吸引力。这些项目产生的综合效益正在全方位增强城市综合承载力与宜居宜业指数。 七、 巩固深化机制建设保障长效发展 溧水区在推进重点民生项目的实践中，逐步建立起一套确保项目高质量落地见效的制度体系和长效机制。核心在于持续优化项目规划决策机制，提升科学性和精准性；严格规范工程质量管理体系，保障项目全生命周期品质过硬；健全完善动态监管与绩效评估机制，确保项目按照预定目标有效实施；不断强化部门间协同联动与责任落实机制，形成工作合力；高度重视建管并重，探索项目后期运营维护的长效投入和管理模式。通过不断夯实这五大机制基础，旨在巩固已取得的民生成果，并为未来接续推进新一轮民生项目建设奠定坚实制度根基，致力于让发展成果更具持续性、更高品质地惠及全体民众。

  2025-08-26

• 溧水PPP项目成投资高地 招商引资热潮席卷

  近期，南京市溧水区启动规模空前的招商引资计划，推出总额巨大的PPP项目吸引企业参与，成为区域发展新引擎。这一举措不仅展示了溧水的发展潜力，还带动资本流入，强化与南京核心区的协同增长，为地方经济注入强劲动力。 一、发展机遇叠加推动项目落地 当前，溧水区迎来多重利好因素，例如撤县设区后的行政区划升级和轻轨系统的即将开通，助力其融入南京一体化进程。同时，“三城一园”规划全面铺开，涵盖新城建设与生态布局，构建全方位发展框架。这些条件增强了资本信心，为PPP模式的推进奠定基础，彰显区位战略价值。 二、项目构成丰富多元 此轮发布的项目总投资额接近640亿元，涉及多个关键领域。其中，产业新城开发与旅游类项目分别投入百亿级别资金，推动城乡融合与可持续发展。其他部分包括居民安置工程、高铁关联区域的整合、路网升级以及水资源治理计划，覆盖基础设施与民生改善方面，形成全面城市更新格局。 三、企业响应远超预期 项目推介活动吸引大批潜在参与者，现场汇聚众多企业代表，远超组织方预留容纳量。这种热烈反响凸显了市场对这一新增长点的关注程度。企业密集洽商显示出投资者在南京市南部的浓厚兴趣，将溧水推上投资潮头，印证资本流向偏好。 四、财政风险评估确保可持续 针对大规模建设支出，地方机构已完成财政承载力测算，基于现有财政规模与增长速率进行分析。评估显示，年度还款支出处于安全范围内，不会过度占用财政收入份额。这一机制保障项目长期稳定，避免财务失衡风险。 五、区域增长格局显著 在南京市投资版图中，南部溧水与江北地带形成双核动力源。两者在近期经济增速与投入规模上领先全市核心区域，体现一南一北联动效应的突出地位。这一布局促动南京整体竞争力提升，深化新增长极辐射影响力。 六、PPP模式深化合作价值 政府与私营部门合作模式在此得到强化，通过风险共担机制降低公共财政压力。溧水案例成为创新范例，吸引多渠道资本流入城市建设项目，优化资源配置与效率，推动高质量转型发展。 七、经济带动效应显现 项目实施后预计将拉动区域就业、提升基础设施水平，并激活产业链上下游联动。通过投资集聚效应，强化长三角核心区协同优势，提升溧水在区域经济中的枢纽地位，实现可持续繁荣目标。

  2025-08-26

• 南京市溧水区科技服务超市建设获省级调研肯定

  近日，省级农村科技服务机构组织农业专家团队赴南京市溧水区，对当地已认定及新建的农村科技服务超市开展现场考评调研。此次活动聚焦科技服务与农业产业深度融合，旨在通过实地考察优化服务模式，为区域招商引资和乡村振兴战略实施提供科技支撑。 一、调研背景与考察意义 农村科技服务超市作为科技兴农的重要载体，是连接农业科研机构、市场资源与农民需求的关键纽带。南京市溧水区依托特色农业产业基础，近年来持续推进科技服务超市建设，形成覆盖经济林果、设施蔬菜等主导产业的服务网络。此次省级调研既是对当地前期工作的检验，也是为进一步完善服务体系、提升服务效能提供专业指导，对推动区域农业高质量发展具有重要意义。 二、实地调研的重点内容 专家团队先后深入溧水区经济林果、设施蔬菜两大产业的多个科技服务站点，通过实地走访、台账核查、座谈交流等方式开展调研。在经济林果产业服务站点，重点考察了品种改良技术推广、病虫害绿色防控服务及产后加工技术指导等工作；在设施蔬菜产业服务站点，则聚焦智能温室管理、水肥一体化技术应用、农产品质量安全检测等服务内容。调研过程中，团队与各服务站点运营负责人深入交流，详细了解站点建设历程、服务模式及日常运营机制，重点关注科技服务如何精准对接农户需求。 三、建设成效与特色亮点 经过系统考察，专家团队对溧水区科技服务超市建设成效给予肯定。在服务网络覆盖方面，当地已形成“示范店+分店+便利店”的层级服务体系，实现重点产业村全覆盖，让农户在家门口即可获取技术支持；在科技成果转化方面，通过与农业科研单位合作，将新品种、新技术快速引入田间地头，如经济林果产业引进的早熟优质品种，帮助农户亩均增收显著；在农民技能提升方面，各站点定期开展技术培训、田间实训，年均培训农户超万人次，有效提升了农民科学种养水平；在市场对接服务方面，部分站点探索“科技服务+产品销售”模式，通过整合电商平台资源，助力农产品拓宽销售渠道。 四、发展要求与未来方向 省级农村科技服务机构负责人在调研总结中对溧水区提出明确要求，强调要进一步发挥示范引领作用，围绕地方产业发展优化服务供给。一是深化产学研融合，加强与农业高校、科研院所的长期合作，推动更多前沿技术在本地落地转化；二是聚焦产业痛点，针对经济林果、设施蔬菜等产业的关键环节，提供定制化科技服务方案；三是完善服务链条，从生产端向加工、销售端延伸，构建“技术指导-生产示范-品牌打造-市场对接”一体化服务模式；四是强化数字化赋能，利用大数据、物联网等技术提升服务智能化水平，实现农户需求与科技资源的精准匹配。下一步，溧水区将结合调研意见，持续优化科技服务超市运营机制，切实以科技服务推动农业产业升级，带动农民增收致富，为乡村振兴贡献更大力量。

  2025-08-26

• 溧水聚焦重点项目攻坚 新春发力夯实产业根基

  溧水区持续强化招商引资成效，以重点项目为抓手推动产业能级提升。新春伊始，全区围绕重大项目建设布局，系统推进要素保障与服务优化，力促投资早落地、早达效，为经济发展积蓄新动能。 一、 重大项目体量与投资规模实现跃升 今年初，溧水区发展改革部门公布了重点产业项目清单，初步梳理项目总量达209项，涵盖高端制造、生物医药、数字经济等多个领域。项目计划总投资额近千亿元，年度计划完成投资额较去年显著增长超三成。这一增量展现了区域产业结构的持续优化和对实体经济发展的强力支撑。项目储备规模的扩张，为全年经济高质量运行奠定了坚实基础。 二、 重点载体建设跑出"加速度" 在溧水开发区产业新城，作为科创中心配套的关键工程——人才公寓项目现场已有序复工。该项目于年前最后阶段依然保持高效建设节奏，施工人员节后迅速返岗投入作业。该项目规划建筑面积约1.5万平方米，建成后可提供超过600套高品质居住单元，直接服务于溧水产业新城引进的高层次管理和技术人才群体。据项目方介绍，自去年年末正式动工以来，建设方在严控质量标准的前提下全力抢抓进度，确保今年上半年按期交付。当前已有数十名建设者奋战在项目一线，同步推进的产业新城基础功能区块建设亦全面铺开。 三、 机制创新推动建设效能提升 区别于以往常规管理模式，溧水区创新实施重大项目"挂图作战"机制，有效破解建设周期管控难题。各项目责任主体根据年度投资规模、关键进度节点及开工竣工时限，按月、按季细化分解任务目标，形成可视化进度路线图与责任清单，并在关键场所公示。该机制通过动态对标、全程督导，使建设团队时刻绷紧"进度弦"与"责任弦"。去年，全区纳入省级、市级管理体系的重大项目共二十余项（细分实体项目三十余项），总投资额超百亿元，"挂图作战"对项目如期达效起到关键助推作用。 四、 省市级项目储备与集中开工蓄势待发 在区级重点项目库扩容的同时，溧水区上报列入省级、市级重大项目管理的候选项目亦呈现突破性增长，目前已初步入选项目数量是去年的两倍有余，计划总投资额突破千亿级门槛。近日，溧水区将组织部分具备开工条件的省市级重大项目举行集中动工仪式，通过强化节点保障和部门联动，加速实现"开工即冲刺"，推动新建项目尽早形成实物工作量、投产运营与产出效益。这一系列举措彰显了区域以重大项目为引擎驱动产业升级、提升城市功能的发展路径。

  2025-08-26

• 江苏科普惠农资金落地 赋能多地乡村产业振兴

  近日，江苏省科学技术协会与江苏省财政厅联合启动科普惠农兴村专项行动，安排270万元资金资助农村专业技术协会、科普示范基地及科普带头人，通过强化农村科普服务，提升农业生产科技水平，带动农民科学致富，同时优化乡村营商环境，吸引更多社会资本参与乡村建设，为乡村招商引资注入新动能。 一、科普惠农政策背景与资金投向 江苏省始终将乡村振兴作为重要发展战略，科普惠农兴村行动是该省推动农业农村现代化的关键举措。2013年，江苏省科学技术协会与江苏省财政厅联合出台政策，明确专项资助资金270万元，重点支持农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人三类主体，旨在通过精准扶持，将先进农业技术、科学管理模式引入乡村，破解农业生产技术瓶颈，促进农村产业升级，为乡村发展提供科技支撑。 二、农村专业技术协会：搭建技术共享平台 此次获得资助的农村专业技术协会涵盖南京、无锡、徐州等地，其中南京市溧水区相关协会聚焦特色农产品种植，通过整合区域内种植户资源，建立技术交流机制，定期组织农业专家开展种植技术培训，推广病虫害绿色防控、土壤改良等科学方法。协会还搭建产销对接平台，帮助农户对接市场，推动特色农产品标准化生产，提升产品附加值，带动周边农户实现抱团发展，形成“技术共享、风险共担、利益共享”的产业发展模式。 三、农村科普示范基地：打造产业示范样板 农村科普示范基地分布在连云港、淮安、盐城等农业大市，连云港市灌南县的养殖基地是其中的典型代表。该基地依托专项资助资金，完善基础设施建设，引入智能化养殖设备，建立养殖全过程质量追溯体系，实现饲料配比、环境调控、疫病防控的科学化管理。基地还面向周边养殖户开放，提供技术指导和实操培训，展示科学养殖带来的效益提升，引导更多农户转变传统养殖观念，采用标准化、规模化养殖模式，推动区域养殖业向高效、绿色方向发展。 四、农村科普带头人：引领科学致富新风尚 农村科普带头人来自南通、扬州、泰州等地，他们长期扎根农村，在农业技术推广、农村文明建设中发挥着引领作用。南通市海门区的相关带头人依托当地农业科学研究所资源，针对粮食作物、经济作物种植中的技术难题，开展试验示范，将科研成果转化为通俗易懂的实用技术，通过田间地头教学、发放科普资料等方式，向农户传授科学种植方法。同时，他们还积极倡导文明健康的生活方式，引导农户养成科学用药、垃圾分类、节约用水等习惯，推动农村生产生活环境持续改善。 五、资金使用监管与效益发挥 为确保专项资助资金精准高效使用，江苏省建立了严格的资金管理和监督机制。资金拨付前，相关部门对申报主体的资质、项目可行性进行严格审核；资金到位后，通过定期检查、绩效评估等方式，跟踪资金使用情况，确保资金全部用于科普设施建设、技术培训、设备购置等指定用途。从实施效果看，获得资助的单位和个人通过技术推广、示范带动，有效提升了区域农业科技应用率，部分地区特色农产品产量提高10%以上，农户平均增收显著，科普惠农政策的经济效益和社会效益逐步显现。 六、科普惠农行动的延伸与拓展 2013年的科普惠农兴村专项行动并非孤立举措，而是江苏省长期推进农村科普工作的缩影。在此之前，该省已连续多年实施类似项目，通过政策引导、资金支持、技术服务相结合的方式，培育了一批扎根农村的科普服务主体。此次资助进一步扩大了科普覆盖面，为后续开展农村电商培训、智慧农业推广等工作奠定了基础。未来，江苏省将继续优化科普惠农政策，加大资金投入力度，完善农村科普服务体系，推动科技与农业深度融合，为乡村全面振兴提供更强有力的科技支撑。

  2025-08-25

• 南京溧水现代农业高新区聚力打造智慧农业新样板

  溧水区聚焦国家农业高新技术产业示范区创建目标，积极整合区域资源，持续推进产业升级与招商引资工作，着力构建现代农业科技创新体系。 一、创建背景与战略意义 立足国家乡村振兴战略需求，江苏省南京市在溧水区白马镇布局农业科技高地。该区域是长三角都市圈现代农业发展的核心承载区，承担着农业科技成果转化、产业模式创新的重要使命。国务院对现代农业示范区建设的政策导向，为溧水区升级国家级农业高新技术产业区提供了历史性契机。 二、规划编制与行政部署 近期，省市级科技主管部门对溧水区农业高新区创建工作展开专项指导。在规划编制研讨会上，与会人员针对《高新区总体发展规划（2016-2020年）》及产业专项规划进行系统论证。国土、规划、科技等多部门共同提出空间布局优化建议，强调需强化土地集约利用与生态保护协同发展。市科技主管部门指出，规划编制需突破行政边界限制，立足南京都市圈全域整合科教资源，构建"大白马"协同创新格局。 三、产业基础与创新优势 示范区已形成生物农业、智能装备、食品精深加工三大主导产业。区域内集聚省级以上重点实验室12个、工程技术中心9家，吸引20余家农业科技企业设立研发基地。南京林业大学白马教学科研基地、江苏省农科院溧水植物科学基地等平台形成产学研用一体化链条，近三年转化科技成果76项。独特的科教资源禀赋为创新考核体系构建奠定基础，特别是在智慧农业、绿色生产技术等领域形成差异化优势。 四、机制创新与实施路径 根据创建工作要求，溧水区正构建省市区三级联动机制，筹备成立由多部门参与的创建工作领导小组。同步推进三大举措： 1. 政策体系优化，制定涵盖人才引进、融资支持、土地保障的专项政策包 2. 空间载体升级，规划建设科创中心、中试基地等20万平方米创新载体 3. 区域协同深化，与南京国家农创中心形成"双核驱动"，共建技术转移联盟 五、发展目标与预期成效 根据规划目标，示范区将重点突破生物育种、农业传感器、循环农业等关键技术。通过五年建设，力争实现农业科技贡献率达75%，培育高新技术企业集群30家以上，形成具有全国影响力的智慧农业示范窗口。该创建工作已纳入江苏省现代农业建设重点工程，预期将带动区域农业产值提升30%，为长三角农业现代化提供创新范式。

  2025-08-24

• 【溧水区招商引资】2014年南京市溧水区政府工作报告

  2014年1月6日在南京市溧水区第十五届人民代表大会第三次会议上区长 谢元各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议人员提出意见。一、2013年工作回顾刚刚过去的一年，是溧水发展史上很不平凡的一年。这一年，我们告别县级建制，开启了区域城市化、城市现代化的新纪元；我们迎来战略新机遇，迈上了苏南现代化建设示范区的新征程。一年来，区政府在上级党委、政府和中共溧水区委的坚强领导下，在区人大、区政协的积极监督和大力支持下，团结依靠全区人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以率先基本实现现代化统揽工作全局，紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线，积极应对困难挑战，以更加清晰的工作思路、更加务实的工作举措、更加完善的工作机制，推动各项工作取得新的进展，经济社会呈现“稳步增长、结构优化、质量提升、民生改善”的良好态势，较好完成了县第十五届人大二次会议确定的各项目标任务，实现了撤县设区的良好开局，在现代化建设中迈出了坚实步伐。　一年来，我们坚持以提高经济增长质量和效益为中心，经济发展方式转变取得新进展。预计全年实现地区生产总值432亿元；财政收入55.2亿元，增长22.6%，其中公共财政预算收入35.4亿元，增长21.2%，税收占比达82.7%，增幅位居全省市县前列，收入质量和增速实现双提升；城镇居民可支配收入35070元、农民人均纯收入16079元，分别增长11%和12%。继开发区之后，永阳镇公共财政预算收入突破10亿元，实现了新的跨越。项目质量明显提升。主动顺应转型要求和科学发展的倒逼机制，把项目质量作为提升经济质量的关键抓手。提升招商水平。强化主题招商，严把项目准入，全年引进亿元以上内资项目96个、千万美元以上外资项目11个，比亚迪新能源汽车、南京万辰生物科技、新时代五星级酒店等一批重大优质项目成功落户，新能源汽车、现代服务业等产业加快突破，形成集聚。加快项目推进。不断完善协调和推进机制，推行并联审批、集中办理服务，加快重大项目建设，年度189个重点产业项目推进有力，开工率达97.4%、竣工投产率达60%，其中10个市级重大产业项目完成投资和形象进度在全市考核中位居前列。加强载体建设。开发区瞄准创成国家级开发区目标定位，聚力“拉框架、攻项目、增功能”，推进产城一体化发展和运行质量效益提升，综合排名列省级开发区第13位，比上年前移9位；宁溧高科技产业园坚持基础设施和招商选资并进，5平方公里“九通一平”全面拉开，一批“两高两自”优质项目成功落户；白马国家农业科技园加快基础设施建设和入园重点项目推进，初步拉开道路框架，完成投资6.3亿元，引进高科技农业项目9个，被认定为省现代农业产学研协同创新基地、农业部第二批国家农业产业化示范基地；江苏（国家）未来影视文化创意产业园新引进陈道明道格影视等30家品牌文化企业，园区文化企业总数达到50多家，被命名为全国影视拍摄外景基地。产业结构更趋优化。三次产业优化调整为7.5:58:34.5，以先进制造业为支撑、现代服务业为突破、现代农业为基础的现代产业体系初具规模。工业经济质量优化，新增规模以上工业企业87家、年销售收入亿元以上工业企业34家，规模以上工业企业利税、利润分别增长34.5%、33.6%；战略性新兴产业完成产值226.4亿元，占工业总产值比重达25.1%，比上年提高6个百分点；高新技术产业完成产值293亿元，占规模以上工业比重达39%，比上年提高4.6个百分点。服务业加快提升，增加值占GDP比重提高3.2个百分点。高端商贸、现代物流、休闲旅游等产业发展迅速，新增重点服务业企业和限上批零住餐企业422家，实现社会消费品零售总额123亿元，增长19.2%；物流业完成增加值34.7亿元，增长30%，航空物流园被认定为省级现代服务业集聚区、省级重点物流基地；旅游业年接待游客人次及旅游收入均保持30%以上增长，胭脂河天生桥遗址公园完成核心区规划、征地拆迁，启动游客服务中心、博物馆等项目建设，被确定为省级旅游度假实验区；金融业健康发展，新引进浦发银行、中信证券、南京证券，金融机构总数达44家，全年各项存款余额256亿元，贷款余额218亿元，存贷比85%，新增存贷比126%。现代农业加快发展，新增高效农业4.1万亩、设施农业2.14万亩，新增农民专业合作组织110个、家庭农场130家，新增市级以上农业龙头企业13家，全区农业现代化水平达91%，比上年提高7个百分点，跻身全省第一方阵。科技创新步伐加快。全社会研发经费支出占GDP比重提高到2.5%。引导企业发挥创新主体作用，出台《科技创业创新企业转型升级专项资金奖励办法》，新增产学研合作项目50个、市级以上创新平台15个，实现专利授权1000件，其中发明专利105件，新增省市著名商标19件、名牌产品26个。加快科创载体建设，新增孵化器面积4.5万平方米、在孵企业89家，紫金（溧水）特别社区完成核心区基础设施建设，国际企业研发园1万平方米标房建成运营、5.5万平方米中试厂房主体竣工，永阳科创社区被中国科协认定为海外高智人士创业基地；招才引智成效明显，全年引进领军型科技创业人才30名、科技创业家2名、集聚“千人计划”人才5名。综合改革深入推进。以深化六大综合改革为重点，推进各项改革纵深发展。深化发展方式改革，聚焦创新型和城市经济发展，推动科技与产业深度融合，在城南核心区高水平启动幸庄科技产业园一期工程建设，招商选资等工作同步推进；加强农村土地制度、集体产权制度等领域改革创新，出台《有序推进农民集中居住实施意见》等规定，推动城乡一体化发展。深化要素保障改革，国资企业融资到账68亿元、授信40亿元，组织实施项目150多个，国资企业在健康发展的同时，对全区功能板块建设、产业转型、民生改善发挥了突出作用；提升土地节约集约水平，全区工业项目亩均产出提高35%，清理低效利用土地4000亩、盘活闲置土地1080亩、土地增减挂钩1500亩、耕地占补平衡2000亩。深化运行管理体制改革，突出财权与事权匹配，出台对白马国家农业科技园扶持政策，继续加大对开发区和各重点功能区政策倾斜，有力激发基层及各功能区内生增长动力；出台《区级财政专项资金管理办法》，提高财政专项资金的使用效益，保证财政专项资金的安全有效运行。一年来，我们扎实开展规划会战行动、城建提升计划，初步形成区域发展竞争新优势。规划会战成效显著。组建区规划分局，完善规划编制开放式竞争比选工作机制，完成总规修编、美丽乡村规划、城南新区规划、新市镇城市设计等53项规划编制工作，基本形成从总体规划、控制性详规、城市设计、专项规划和景观规划逐层深化的规划成果体系。全区上下规划意识显著提高，规划管理显著加强，区域发展空间更趋优化，规划在配置资源、培育产业、建设项目上发挥出重要引领作用，有效提升了各重要功能板块成熟度，带动了一批高端项目进驻，为产业转型升级、城市功能完善奠定了重要基础。城镇能级不断提升。基础设施不断完善，宁杭高铁溧水站建成使用，溧马高速、省道340先导段、竹海大道建成通车，淳芜高速、宁高新通道、省道341先导段等重大交通工程加快推进，溧水交通枢纽地位更加突出；小型农田水利重点县节水灌溉二期工程竣工，110千伏智能变电站柴山变建成投运，全区水利、电力保障能力有了新加强。新城建设与老城改造同步推进，城南新区区划调整稳步实施，面积扩大到52平方公里，“五纵五横”路网框架全面拉开，公共服务配套项目加快建设，发展空间进一步拓展；紧紧围绕改善困难群众居住条件，加大老城改造力度，对最大城中村小西门片区进行整体征收改造，征收面积达8.45万平方米，加大老旧小区出新力度，累计出新24.2万平方米，开展老旧小区物业管理试点并取得较好成效。新市镇建设取得进展，各镇聚焦1-2平方公里新镇区，推进产业、人口、资源和公共服务集聚，累计完成基础设施投资8.7亿元，引进了雅居乐等重大项目，发展带动力得到增强。城乡环境显著改善。大力加强生态环境建设，完成宁杭高铁溧水段两侧百米范围内景观化改造，启动竹溪园景观公园、中山河沿河环境整治及城区绿行系统建设，新增造林面积1.9万亩、城市绿化面积55万平方米，高标准实施高速公路八大出入口景观提升工程，打造溧水崭新城市门户形象；集中整治机动车排气污染、工地扬尘污染，扎实做好秸秆禁烧工作，强化节能减排，全面完成市下达环境约束性指标任务；投资32亿元在全市率先启动城乡水务一体化工程，年度完成投资15亿元，引江供水全线贯通，全区供水能力和供水安全得到切实保障，城乡污水集中处理率明显提升；获得国家生态区荣誉称号。深入推进“动迁拆违治乱整破”工作，完成动迁面积220万平方米，拆除违法建筑9.4万平方米，被市表彰为立功单位；良好工作成效，使溧水空间优势更加彰显，为城市功能完善和品质提升创造了必要条件。加强城乡环境综合整治，完善城市长效管理机制，完成公交一体化改造、智能交通一期工程建设，构建保洁网络和垃圾无害化处理体系，城市交通秩序和市容环境有了较大改观；突出美丽乡村建设与旅游发展、农民增收、环境保护等工作深度融合，实施美丽乡村示范区重点项目38个，实现村庄环境整治全域覆盖，焦赞石、山凹村分别荣获市“水美乡村”、“十佳美丽乡村”称号，傅家边村被评为省最美乡村。一年来，我们主动顺应人民群众对美好生活的新期待，人民生活水平有了新提高。将公共财政预算支出的74.5%用于民生和社会事业重点领域，更大力度推进“民生改善十大体系”建设。民生保障持续加强。深化创业带动就业，出台《加快创业小额担保贷款发展实施办法》，加大对大学生等群体创业扶持力度；开展各类技能培训1.2万人次，转移农村劳动力1.6万人次，城镇登记失业率控制在3.1%以下。探索集体资产保值增值新路径，加大对经济薄弱村帮扶，村级集体经营性收入增长11%；出台《农村集体财务管理制度》，推进村级财务规范化管理。社会保障体系不断完善，失业保险纳入市级统筹，医疗保险与47家省市级医疗机构联网结算，将1.8万名各类被征地人员纳入城保体系，被征地人员实现即征即保、应保尽保，荣获省被征地农民社会保障项目示范县称号。社会救助工作得到加强，建成区社会福利中心一期主体工程，城乡居民特别是困难群众的政策性保障水平不断提升，对城乡70周岁以上非财政及社保基金供养的老年居民增发一次性养老补贴工作形成机制。突出抓好拆迁群众安置这一最直接、最现实的民生问题，全年开工建设安置房213万平方米，“五个优先”保障措施得到市委市政府高度肯定并在全市推广。加强市场监管、保障合理供应、引导品质提升，保持房地产市场平稳健康发展。支持建筑业做大做强。社会事业协调提升。优先发展教育事业，实施新一轮教育布局调整，引进江苏第二师范学院，开工建设元博职业技术学院，启动开发区实验学校、特殊教育学校异地新建等工程；加强教师队伍建设和教育教学管理，义务教育均衡度和整体水平在全市保持领先，创成省职业教育创新发展实验区。加快发展卫生事业，整合卫生资源，区口腔病防治院整体划转区人民医院，区中医院异地新建工程有序推进；扎实开展等级医院创建、基层卫生院规范化建设等工作，公共卫生服务能力有了新加强，群众健康建档率达82.4%，比上年提高3.4个百分点。文化体育事业繁荣发展，蒲塘桥被列为全国重点文物保护单位，海豹幽默艺术团获国家文化部表彰，实现历史性突破；成功举办区第三届全民健身运动会，被评为“全国群众体育先进单位”。与此同时，工会、共青团、妇联、关工委、工商联、文联、残联、老龄委等组织积极发挥作用，广播电视、人口计生、民宗、台侨、档案、地方志、气象、人武等工作也都有了新的发展和进步。社会管理不断创新。认真开展第三次全国经济普查。顺利完成村（居）委会换届工作，城乡“一委一居（村）一站一办”服务管理模式实现全覆盖。深化平安溧水创建，推进城乡一体化巡防机制建设，严防严打各类违法犯罪活动，公众安全感不断提高。深入开展安全质量集中整治、环境专项集中整治、信访突出问题化解、行政执法大检查“迎亚青”四大专项行动，强化责任落实，推动隐患排查治理，有效化解和稳控一批矛盾纠纷，营造了和谐稳定的社会环境。一年来，我们紧紧围绕提高公信力和执行力，动真格、出实招、求实效，政府自身建设实现新作为。认真执行中央及省市有关作风建设及密切联系群众的各项规定，大力开展“提高工作标准、提升执行能力”主题活动，对标找差、对标奋进，推动政府系统作风建设和行政效能提升。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督，接受新闻媒体和社会舆论的监督，充分尊重民意，政府班子成员带头领办人大代表建议、政协提案，扎实开展建议提案办理“回头看”，办结率、满意及基本满意率均为100%；高度重视舆情处置，建章立制确保群众有反映、件件有答复。把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体研究等作为重大事项行政决策的必经程序，提高决策水平。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，强化建设工程、政府采购、国资管理、集体资产管理等重点领域的审计监督和行政监察，营造风清气正的干事创业氛围。各位代表！回顾过去一年，我们的成绩是在溧水内在要求和外部环境发生很大变化的情况下取得的，成绩来之不易，需要倍加珍惜。我们深切感受到，溧水发展取得的每一点进步，依靠的是上级党委政府和区委的正确领导，依靠的是全区人民的团结奋斗，依靠的是社会各界的关心支持；回顾过去一年，全区干群在许多艰巨复杂工作中所展现出不怕吃苦、连续作战的拼搏精神令人感动，全区人民为家乡今后更大发展所发挥的积极参与、鼎力支持作用催人奋进，所有这些必将汇聚成推动溧水跨越赶超的强大正能量。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向驻溧部队、武警官兵、公安民警，向各人民团体和离退休老同志以及所有关心、支持溧水发展的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到政府工作还存在一些矛盾和不足，主要是：对照融入主城、打造副城新定位，在公共服务、社会保障、发展方式、城乡建设等方面还存在较大差距；对照苏南现代化建设示范区新标准，在城乡居民收入、城镇化率、工业全员劳动生产率等方面还存在较大差距；对照新一轮综合改革新要求，在激发市场活力、提升治理能力等方面还存在较大差距；同时，政府自身建设也有待进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。二、2014年工作安排今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划、加快推进苏南现代化示范区建设的承转之年，也是深度融入主城、打造南京副城的关键之年，做好今年改革发展各项工作，责任重大、使命光荣。当前溧水正处于重要的战略机遇期，但面临的挑战也十分严峻，必须正视发展中存在的市场化运行机制、现代化政府管理格局、体系化制度保障“三大落差”。要更加注重打基础、利长远，以更长的时间尺度思考发展理念问题，既重视当前发展的“显绩”，更重视长远发展的“潜绩”，追求不留后遗症、不留遗憾、可持续的增长；要更加注重转方式、调结构，以更大的空间尺度思考发展定位问题，坚决打破梯度递减的郊县发展思维，实现在长三角城市群中合理分工、有机融合的产业和城市发展格局；要更加注重听民意、惠民生，以人为本诠释发展最终目的，围绕人的幸福需求，促进人的全面发展。今年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持稳中求进、改革创新，以新型产业化、新型城镇化为主攻方向，突出以人为核心，突出问题导向，切实增强各项工作系统性、预见性和创造性，确保改革发展取得新的成效。按照区委十二届六次全会安排，2014年经济社会发展主要指标建议是：（1）预期性指标：地区生产总值增长16%，其中服务业增加值增长26%；公共财政预算收入增长16%；全社会固定资产投资增长11%以上；社会消费品零售总额增长14%；实际利用外资增长20%以上。（2）结构性指标：高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达41.5%；文化产业增加值占GDP比重达5%；全社会研发经费支出占GDP比重达2.8％。（3）调控性指标：新增就业人员中大学生占比提高5%以上；科技创业投资增长15%以上。（4）约束性指标：城镇化率达60%；单位GDP能耗下降6%以上；主要污染物排放控制在市下达目标以内；城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增长13%。做好今年工作，要坚持以改革统领全局，全面落实区委十二届六次全会部署，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域，以推进行政体制改革转变政府职能，以推进经济体制改革激发市场活力，以推进新型城镇化综合改革加快城市化和城乡一体化发展进程，以推进生态文明体制改革增强可持续发展能力，以推进社会治理体制改革增强发展活力，通过改革全力破解制约发展的瓶颈、激发转型创新的动力、凝聚跨越赶超的共识。按照区委《实施综合改革工程重点任务的意见》要求，政府将切实围绕“五区”示范，抓好既定40项改革任务的细化落实，确定路线图、时间表，科学制定各项具体改革任务实施方案，逐项组织推进实施，确保每一项改革任务都能扎扎实实推进和完成，以改革的成效取信于民。今年重点做好四个方面的工作：（一）突出发展创新型和服务型经济，更大力度推进转型升级加快产业转型升级。大力发展现代服务业，加大规划、土地等要素资源向服务业倾斜力度，服务业投资增长30%以上，增加值占GDP比重达到37%以上。加快柘塘新城和高铁小镇建设，突出发展枢纽经济和离岸服务业，努力打造长三角地区商贸物流集聚地；建成天利广场一期工程、顾家欧亚达商业广场、康利商业广场和五洲星世纪商贸城主体工程，加快推进华东大世界、新时代五星级酒店等项目，提升城区服务业业态和功能；加快培育商务楼宇经济，鼓励社会资本参与研发和商务楼宇建设，促进科技研发、商务办公等新型城市经济发展；围绕轻轨S7线建设和城南新区CBD规划布局并启动招商，推动城市商业中心区建设。加快旅游业发展，围绕打造长三角高端休闲度假基地和户外运动基地目标，启动加快旅游业发展三年行动计划，以打造“溧水十景”和精品旅游线路为重点，加快推进胭脂河天生桥遗址公园一期工程等一批重点项目建设；加强旅游营销和品牌推广，塑造溧水旅游新形象，旅游业年接待游客人次、旅游收入保持30%以上增长。大力培育战略性新兴产业，依托比亚迪、创维等龙头项目带动，突出打造新能源汽车、电子信息等产业，战略性新兴产业产值占工业总产值比重达30%。着力提升传统产业，扎实推进“百企升级计划”，支持企业加大技术创新、提升经营管理，实现转型升级，全年技术改造投资占工业投资比重达35%；新增规模以上工业企业40家、年销售收入亿元以上工业企业10家。综合运用规划、经济、行政、法律等手段，继续加大低效利用土地清理和闲置土地盘活力度，全年完成3000亩，引导低端产业有序退出。突出功能板块建设。集中资源、集中力量，高标准、高质量推进功能板块建设，切实发挥集聚高端产业和高端人才的核心作用。开发区要突出创新驱动、产业升级、功能提升，进一步强化集约理念和效益意识，以国家级开发区为目标对标找差，全面提升各项工作，力争进入省级开发区10强。宁溧高科技产业园要按照打造溧水产业发展样板区定位，加快项目建设，力争新引进项目10个、开工项目5个、竣工投产项目5个。白马国家农业科技园要瞄准进入国家级农业科技示范区行列、打造南京生物农业谷核心区目标，聚力产业化水平提升，新引进高科技农业项目10个，开工建设综合服务中心，积极共建大学科技园。幸庄科技产业园要致力打造城市经济发展引领区，完成起步区基础设施建设，建成2.5万平方米研发载体，努力在产业培育上取得突破。江苏（国家）未来影视文化创意产业园要进一步加快核心区建设，提升文化创意企业的集聚度和承载能力，争创省级服务业集聚区。加快经济质效提升。深化科技体制改革，突出人才开发与产业融合，聚焦战略性新兴产业培育、传统产业提档升级，大力引进和培养科技领军人才和创业创新团队，加速培养产业急需的高技能人才，全年引进领军型科技创业人才29名、培养科技创业家2名、集聚“千人计划”人才2名、培养高端人才团队1个。推动创新载体高效运营，积极探索创新载体市场化、企业化运作模式，加快紫金（溧水）等科创载体、产学研联合创新平台建设，积极引进风投等社会资本投入科技领域，提升创新绩效，全年新增孵化器面积5万平方米、在孵企业80家，新增产学研合作项目50个、市级以上科技创新平台8个。优化重大项目招引和建设机制，继续严把项目准入，不断提升项目标准，着力在引进世界和国内500强、行业前十强项目上取得重大突破，确保新引进5亿元项目20个以上、千万美元项目5个以上；坚持科学考核导向，继续实施区领导联系重大项目制度，全力推进年度182个重点产业项目建设，确保竣工投产率达70%以上。优化就业结构，营造创业氛围，大力发展科技服务、城市经济等高端产业，完善落实小额担保贷款财政贴息、人才住房等优惠政策，吸引更多大学生来溧就业创业，推动产业转型升级、城市人口素质提升，全年新增注册企业1500家。（二）突出以人为核心，更大力度推进新型城镇化高水平建设坚持科学规划引领。树立先进规划理念，切实将“人文、宜居、智慧、绿色、集约”理念有机植入城乡规划建设之中，更加突出主体功能区、高效混合用地、公交优先，以高水平规划引领高起点建设，更好彰显溧水生态底蕴和独特城市风貌，更好指引建设一个高端产业繁荣、城市功能完善、服务体系发达、创新活力迸发的现代化副城。完善规划体系建设，巩固和深化规划会战成果，全面加强各层次及各专项规划间的衔接，加快各类规划编制和成果深化，建立全面完善的规划成果库，以规划为先导加速融入主城、迈向现代化。严格规划执行管理，切实维护规划的权威性和严肃性，真正把规划各项目标落到实处。强化城镇功能提升。突出产城融合，推动城市、产业功能互相支撑、互相促进、协调发展。城南新区要突出无想山城市中央公园和幸庄科技产业园建设，加快成熟区域开发，推进新区由基础设施建设向完善城市功能阶段转变；老城区要以推进小西门城市综合体建设为抓手，打造城市商贸中心，着力提升老城区商务商贸的发展能级；柘塘新城要依托空港枢纽经济区建设、轻轨S7线站点综合开发，重点发展现代物流、航空产业及与空港客流相匹配的高端商业业态，努力打造现代化空港经济新城；石湫要按照打造全市新市镇样板定位，深化与市场力量合作，加快功能性项目建设，强化产业支撑，尽快树立标杆形象；东屏要以高铁小镇建设为契机，加快融入溧水主城步伐，提升城镇化水平；晶桥要以与开发区合作共建产业园区为契机，探索园镇互动发展新模式。加快重大基础设施建设，切实把推进轻轨S7线、S1线建设摆在支撑溧水融入南京主城的战略高度来认识，放在检验沿线各级各单位工作能力和服务水平的角度来衡量，确保工程尽早开工、顺利推进；加快推进省道340、淳芜高速、宁高新通道建设，全面启动省道341建设，加快省道246北延工程建设，构建与南京主城对接的快速交通体系；优化区域内部交通，溧白公路、白袁公路建成通车，抢抓政策机遇，启动新一轮152公里农村公路提档升级，基本消除等外农村公路和农路危桥；完成水务一体化工程，启动石臼湖防洪能力提升一期工程、燃气一体化工程建设，完成110千伏白马变电站扩建等一批电力工程。实施公交优先战略，优化公交线路和站点规划，加强慢行交通绿道等设施建设，科学设计各类交通间的无缝衔接，努力形成以轨道交通、城乡公交、公共自行车为主体的公共交通体系和绿色出行方式。提升城市治理水平，理顺城市治理体制，成立城市治理委员会，构建大城管格局；推行城市治理标准化、网格化、数字化，实现城市管理标准、责任、监督全覆盖。推动城乡一体发展。以新市镇和美丽乡村建设为重点，提升农村发展水平。着力推进新市镇建设，各镇要继续聚焦重点，加快打造镇域商业、服务和生活中心，推动承载能力明显提升；有序推进新社区建设，严格按照规划稳妥实施村庄撤并，加快打造一批农村新型社区，推动农民社区化集中居住，让更多农民分享城镇化红利。加快推进美丽乡村建设，坚持城市反哺农村，探索国企与各镇合作新机制，积极破解美丽乡村建设资金瓶颈；坚持点线面结合、滚动开发、善做善成，投资49亿元，实施项目70个，重点打造美丽乡村核心区和环山河片区，启动三叶园林、石头寨、枫香岭片区建设，力争建设一批美丽乡村特色精品工程。加快现代农业发展，积极推进新型农业经营机制创新，加快构建以家庭经营为基础，以专业大户、家庭农场为骨干，以农民专业合作社和农业龙头企业为纽带，以各类社会化服务为保障的新型农业经营关系，争创国家级农业龙头企业1家、省市级2家；加快发展农业优势主导产业，新增高效农业3万亩、设施农业1万亩，高效设施农业占耕地面积比重达20.5%；加快传统农业转型升级，大力发展休闲农业、生物农业，打造新的增长点，力争农业现代化建设水平在全省位次继续前移。（三）突出生态安全底线，更大力度推进生态环境持续稳定改善强化生态环境建设。全面启动生态文明示范区创建工作，科学完善生态文明建设规划，扎实推进生态文化、生态环境、生态经济、生态人居、生态制度等五大体系建设。重点加强“两纵两横”生态走廊和绿色屏障建设，实施“沿湖沿河环城环水”绿带建设工程，高标准规划建设石臼湖生态湿地、环山河省级湿地公园及一批景观通道，新增造林0.5万亩、城市绿化30万平方米，林木覆盖率、城市绿化率分别达34.4%、43.5%。严守生态红线，刚性管控生态功能保护区，构建科学合理的建设发展格局和生态安全格局。狠抓循环经济和节能减排，支持开发区创建国家级生态工业园区，支持运用低碳技术改造传统产业，大力推广使用新能源汽车，刚性落实、全面完成节能减排任务。加强环境综合整治。深入实施“9322”环境综合整治工程，有序推进城郊结合部及城中村片区整治，老旧小区改造出新20万平方米，积极推进老旧小区物业管理扩面，探索建立建管分开、管养分离、企业运营、市场运作的城乡综合管理养护新机制。更大力度打击违法建设，强化属地管理职责，实现新违建零增长、老违建尽快清，对违建管控不力的单位和地区，坚决启动行政问责。扎实推进城市净化、美化、亮化工程，尽快实现城区到各镇主干道路亮化全覆盖；完善村庄环境整治长效机制，加大财政保障力度，持续改善农村生产生活条件。治理环境突出问题。突出大气污染防治，加大灰霾治理力度，严格工业废气达标排放，深化扬尘管控、秸秆禁烧、黄标车淘汰、燃煤锅炉关停改造等工作，开展雾霾天气监测预报预警，切实保护群众身体健康。突出水污染防治，重点推进天生桥河、南门河等5条河流整治，加大沿线工业点源、农业面源和生活污染源整治，加快污水收集管网和污水、污泥处置等设施建设，促进污水处理厂正常运行，确保整治取得明显成效。突出土壤污染防治，推进观山工业集中区等生态修复工作，完成迴峰山等宕口治理工程。突出群众身边污染防治，加强对油烟污染、噪音扰民等环境热点问题的治理，完善投诉和快速执法响应机制，切实为群众创造良好的生活环境。（四）突出民生优先，更大力度促进公平正义和增进人民福祉完善社会保障体系。积极推进社会保险市级统筹，提高最低缴费基数，加快城乡保障一体化。提升城乡居民收入水平，推进更高质量就业提高工资性收入，鼓励全民创业提高经营性收入，加强保障体系建设提高转移性收入，深化集体经济组织产权制度改革提高财产性收入，多渠道促进富民增收；特别重视抓好低收入农户帮促解困，确保收入增幅高于全区平均水平。推动养老事业多元化、多样化发展，制定社会养老机构布点规划，投入使用区社会福利中心，实施镇敬老院、居家养老服务中心提升工程，积极引进社会资本发展养老事业、培育养老产业。加强住房保障和供应体系建设，确保安置房及其它保障性住房供地应保尽保，开工建设安置房150万平方米，用两年时间实现“房等人”目标；增加中小套型普通商品房供应，提升建设品质，引导房地产业在推动农民进城、促进大学生就业等方面发挥积极作用。加快社会事业发展。始终把教育摆在优先发展位置，加快新一轮教育布局调整，高质量建设特殊教育学校、建成开发区实验学校主体工程；支持创建省学前教育改革发展示范区、国家义务教育基本均衡区，巩固深化省职业教育创新发展实验区创建成果，着力促进学前教育改革发展、义务教育均衡发展、高中教育提质发展、职业教育多元发展；积极引进高校进驻，更好发挥优质教育资源对地区发展的带动作用。加快卫生事业发展，全面推进公立医院综合改革，支持区人民医院等级创建，加快推进区中医院、区精神病防治院建设，全面完成村卫生室提标建设，不断提升公共卫生服务水平。加快公共文化服务体系建设，持续深化文明城市创建。认真落实人口和计生政策，全面提高人口素质，为促进人的现代化发挥基础性作用。加快体育事业发展，启动体育公园提档升级工程，完善城乡体育设施，推动全民健身运动蓬勃开展；以推进体育产业示范基地建设为抓手，加快发展体育产业。增强社会治理能力。坚持依法治理、源头治理、系统治理，构建“两级政府、两级管理、权责一致”的行政管理体制，提升社会治理水平。推进社会管理重心下移，严格落实社区减负相关规定，加大一般性转移支付向村（居）倾斜力度，推动社区职能向综合服务转型，努力把社区建设成为社会治理的平台、服务居民的阵地、和谐稳定的基础。深化“平安溧水”建设，完善重大决策社会稳定风险评估机制，健全多元化纠纷化解机制，强化立体治安防控体系建设，努力做到打击犯罪有力、维护稳定有序。高度重视校车校园、企业生产、道路交通、食品药品、地下管网、医院商场等安全生产重点领域监管，完善事故隐患排查、预防预警和应急处置体系，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民生命财产安全。三、加强政府自身建设牢固树立宗旨意识，与时俱进加强政府自身建设，努力打造人民满意的法治政府和服务型政府。坚持依法行政。把依法行政贯穿政府工作全过程，善于运用法治思维、法治方式、法治手段管理经济社会事务，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。主动接受人大和政协监督，广泛听取各民主党派和社会各界的意见。支持审判机关、检察机关依法独立行使审判权和检察权，加强行政领导出庭应诉工作。大力推进政府信息公开，紧紧围绕群众关心、涉及群众切身利益的事项，规范公开内容，创新公开形式，增强公开效果。狠抓工作落实。强化责任意识，倡导担当精神，“只为成功想办法，不为失败找理由”，切实做到问题面前不推诿、困难面前不逃避，勇于承担责任、敢于触及矛盾、善于解决难题。健全督查机制，加大对重点工作、重点项目的督查督办力度，强化绩效考核和责任追究，严肃查处有令不行、敷衍塞责、慵懒散奢等行为，确保区委、区政府重大决策部署有效落实。深化“双提双转”活动，进一步提高工作标准、提升执行能力，转变政府职能、转变机关作风，促进行政效能显著提升。密切联系群众。扎实开展群众路线教育实践活动，聚焦反对“四风”，突出“四查四治”，强化群众观念，更好地服务群众、服务基层、服务企业。高度重视解决群众具体诉求，畅通群众诉求渠道，完善舆情处置机制，强化“12345”服务平台、区长信箱作用，重视网络舆情民意，扎实开展“四解四促”等领导干部下基层活动，尽心竭力为群众解决实际问题和困难。充分尊重群众首创精神，主动问政于民、问计于民，把群众意见作为重要的决策依据，不断提升政府决策的民主化、科学化水平。强化廉政建设。严格遵守廉洁从政各项规定，严肃惩处权力寻租、权钱交易等违法违规行为，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。完善监管机制，成立国有资产和公共资源交易中心，建立农村产权交易市场，实现公开、公平、规范交易；加强工程建设、土地出让、国有资产、集体资产等重点领域的监管，推动审计全覆盖，着力遏制重点领域腐败问题。严肃财经纪律，严格预算管理，推行部门预算公开和绩效审计，严控开支，把更多的资源和财力用在推动发展、改善民生上。各位代表！改革创新时不我待，绿色崛起民众期盼。新的一年，让我们在市委、市政府和中共溧水区委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区人民，以十八届三中全会精神为指引，坚定信心，勇于担当，争创一流，为打造南京副城、建设苏南现代化示范区而努力奋斗，共同开创溧水更加幸福美好的明天！名词解释两高两自：高新技术、高附加值、自主知识产权、自主品牌。五个优先：征地拆迁、用地指标、建设资金、简化审批、质量监管“五个优先”。溧水十景：胭脂遗址、无想琴音、周园古迹、东庐礼佛、石湫影城、秦淮源头、山凹人家、湖山串珠、三叶花开、石臼渔歌。“9322”环境综合整治：指从2013年8月起，全市实施的以“九整治、三规范、两集中、两提升”为主要内容的新一轮城市环境综合整治三年行动计划。“九整治”包括整治城郊结合部、城中村、棚户区、农贸市场等九项内容；“三规范”，即规范占道经营、车辆停放和户外广告设置；“两集中”，即生活污水和生活垃圾集中处理；“两提升”，即提升城市园林绿化和长效管理水平。四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。四查四治：查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治慵懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。四解四促：了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制约束，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升。

  2025-08-22

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